• 安徽滁州:严监管,深服务,全面推进质量认证体系建设
    线缆质量监察 2020-10-09

认证认可、检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,是市场监管工作的重要组成部分。近年来,安徽滁州市市场监督管理局认真落实市政府《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》,将强化认证认可、检验检测监管、服务行业发展作为推进质量提升的重要举措,严监管、强服务,全面推进质量认证体系建设。

围绕加强市场监管,认证检测行业治理开创新局面。

推行“互联网+认证监管”方式,完善认证监管机制。贯彻实施检验机构公开承诺和信息公示制度,鼓励机构签署《安徽省检验检测资质认定质量安全承诺书》,并主动通过互联网、新闻媒体向社会公开,接受社会监督;充分运用认证检测信息监管平台进行数据分析,及时发现重大隐患,实现风险可控;建立检验机构分类监管档案,实施差异化监督管理,提升监管有效性和及时性。

强化事中事后监管,加大认证检测监管力度。全面推行“双随机、一公开”监管模式,通过专项监督检查、能力验证、部门联合监督检查等手段,规范检验检测市场。2019年共检查各类检验机构76家,发现问题330个,要求机构自行改正13家,责令改正61家,责令整改处罚暂停出报告、立案调查2家,实现了检查“全覆盖”,问题“全处理”,整改“全落实”。严格强制性认证监管,严禁未获强制性认证的产品进入市场,确保认证有效性和公信力。2019年以儿童用品、电线电缆为重点开展检查,共检查全市强制性产品认证企业、销售单位32家,对2家强制性认证产品销售单位做出了行政处罚决定,涉案金额为16.34万元,罚没款合计10万元。以质量管理体系和环境管理体系为重点,检查55家自愿性体系认证企业,通过检查进一步提升企业对自愿性认证的自我要求,提高认证有效性。联合市农业农村局,随机抽取了全市8家企业开展有机产品认证获证组织监督检查,注销一家企业有机产品认证证书。

围绕提升质量认证供给能力,深化改革迈出新步伐。

积极落实强制性认证改革措施,提升认证检测市场活力。针对由生产许可证转为强制性认证管理的产品,以及不再实施强制性认证管理的产品,一是摸清底数,查清辖区内涉及到的产品生产企业数量;二是加强宣传,对取消CCC认证管理的产品,鼓励企业申请自愿性认证,提升产品质量。对新纳入CCC管理的产品,为企业提供CCC认证指导;三是强化监管,按照时间节点,查处未经CCC认证擅自出厂、销售、进口,以及伪造、冒用、买卖CCC证书的行为,确保CCC认证“保安全”、“保底线”。

深入推进货运车辆检验检测改革,切实减轻检验检测费用。围绕“合并检验项目、合并检验机构、统一检验检测周期、推进普货车辆异地检测年审、改进机动车便民服务、加强检验机构监督”等六个方面,通过召开会议、签订承诺书、公布名单、开展督查等方式,加强与交通、公安交管部门的合作,切实推进道路货运车辆检验检测改革政策落到实处。

围绕高质量发展要求,服务发展彰显新作为。

营造检验检测行业发展环境,推进检验检测服务业加快发展。鼓励和支持社会力量开展检验检测业务,对有意向参与检验检测行业的企业给予全过程指导与帮助,2019年底,滁州市共有85家机构获国家或省级检验检测机构资质认定证书,比2018年增加9家,全年实现总收入约3亿元,比2018年增长11%。

大力推进质量认证实施,拓展质量认证覆盖面。积极推进强制性产品认证,引导企业开展自愿性认证,鼓励企业通过认证提升产品质量和品牌信誉。2019年底,全市1778家组织获得各类认证证书5964张,比2018年增长30.3%。其中,强制性产品认证证书1803张,管理体系认证证书2837张,自愿性工业产品认证证书996张,证书数量均在全省排名第三。

切实优化认证检测服务,推动认证检测行业发展。举办检验机构质量提升巡回公开课,提升机构检验能力和技术水平;举办全市检验机构质量管理体系标准暨内审员培训班,为机构进一步完善质量管理体系、运用内审手段提高管理水平打下基础;建立检验机构专家库,充分发挥专家在技术咨询、监督检查、质量问诊等方面的积极作用;引入观察机制,在每家机动车检验机构监督检查时,邀请另外机动车检验机构负责人或关键岗位人员全程参与,切实增强监督检查效果。

(责任编辑:语安)

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