开放势潮涌，风云竞朝夕。以新一轮高水平对外开放为引领，杭州湾上虞经济技术开发区一路引吭高歌而来，向改革开放最前沿而去。

　　今年，杭州湾上虞经开区大力推动“产业链”与“创新链”深度融合，“三大组团”展现新形象，“万亩千亿”高能级智造平台集聚新势能。产业协同创新中心已成为支撑制造业高质量发展重要载体；全省开发区(园区)改革提升推进现场会在经开区设点；成功入选全国绿色化工园区，位列全国化工园区30强第13位；新材料产业链“链长制”试点已列入浙江省试点示范单位名单……

　　这样的成绩，辉映着杭州湾上虞经开区的大手笔规划和大气魄建设，也凝聚着杭州湾上虞经开区的奋勇争先和追赶超越。今年以来，杭州湾上虞经开区统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力拼搏、抢抓时间，坚决贯彻落实“两手硬、两战赢”，奋力冲刺“全年红”，铺展开一幅开放高地生动画卷。

　　转换动能干字当头

　　唱响工业改造“主旋律”

　　化工是上虞的传统支柱产业，也是杭州湾上虞经开区的传统优势产业。随着经济发展从高速增长转向高质量发展，化工产业改造提升正当其时、正合其势。目前，以“一园式”集聚为标志的改造提升1.0版已经取得历史性突破，以“标准化、数字化、智慧化”为牵引的改造提升2.0版正在加速推进。

　　早在2017年，杭州湾上虞经开区就已经谋篇布局，推动念好新旧动能转换的“两业经”。围绕建设“全省化工升级创新示范基地、全国化工绿色安全智能制造示范区、全国先进材料创新制造中心”的定位和“绿色安全、循环高效”的目标，杭州湾上虞经开区积极打造化工行业改造提升“升级版”。

　　善谋者行远，实干者乃成。成果见证着杭州湾上虞经开区化工产业脱胎换骨式的蜕变，展现了经济效益与生态效益的“双赢”。去年，杭州湾上虞经开区行业亩均增加值和亩均税收分别增长1.7倍和1.8倍，不但在国内首创空气异味评价体系，而且生态环保水平也大幅提升。

　　随着总投资约9000万元的安全环保智慧监管平台的建成投用，杭州湾上虞经开区区域内高风险化工企业24小时监控、环保数据实时采集监控、辖区内异味实现评价溯源、危化品车辆的定位监管等方面实现了统筹管理。该平台目前已监管经开区112家企业，布置前端感知点位共208490个。

　　今年，浙江省第一家专注于化工技能人才培训的现代化实训基地--杭州湾(上虞)绿色化工人才公共实训基地正式投用。这是杭州湾上虞经开区打造化工产业改造提升2.0版的重大创新，也是提供产业服务的一大增长点。

　　建平台与引人才两手齐抓，杭州湾上虞经开区化工产业迎来“蝶变新生”。如今，企业新技术、新工艺、新设备、新应用、新管理、新形象“六新”改造热潮涌动，演绎出杭州湾上虞经开区化工产业向现代化转型升级的生动路径。

　　精准推进蓄足后劲

　　筑牢招商引资“生命线”

　　6月28日，总投资208亿元的浙江圆锦新材料有限公司烷烃资源综合利用一体化项目正式签约，落户杭州湾上虞经开区。这个超级项目，不仅是上虞历史上单体投资规模最大的产业项目，也是绍兴市迄今投资最大的工业项目。9月28日，总投资101.8亿元的哈工大机器人集团长三角中心(杭州湾科创城)项目顺利签约，不仅能够服务上虞现有产业进行智能化改造，还能打造机器人产业板块，推动上虞产业转型升级。

　　百亿项目的纷纷落户，对杭州湾上虞经开区打造“万亩千亿”新产业平台具有重大意义。这不仅是杭州湾上虞经开区精准推进招商引资的有力成果，也释放出产业链招商的“硬核引力”和“招商红利”。按照“五年再造一个千亿级产业基地”的战略目标，杭州湾上虞经开区瞄准主导产业招商引资，坚持盯大引强、头部引领，持续创新招商理念和方式，大力引进带动性强、支撑作用大的项目，着力打造特色鲜明的现代产业集群。

　　产业链招商、驻点招商、以商引商、委托招商……巧用一系列招商手段，杭州湾上虞经开区今年招商成果丰硕。今年以来，杭州湾上虞经开区共签约落户项目28个，主导产业引进项目22个，总投资超600亿元，其中10亿元及以上项目11个，包含50亿元项目3个，百亿元项目2个，世界500强项目1个，招商引资攻坚战战果累累。

　　近年来，杭州湾上虞经开区重点打造“4+3+1”产业发展体系，即主攻高端装备制造、新材料、现代医药、电子信息，新布局通用航空、氢能、电子化学品三大未来产业，配套产业创新发展的生产性服务业，产业结构不断优化。下一步，杭州湾上虞经开区将围绕“4+3+1”主导产业发展方向，依托扎实的产业基础，按照建链、延链、强链、补链的原则，积极引进优强企业和优质项目，汇聚发展新动能。

　　主动作为务实高效

　　打好项目推进“组合拳”

　　从整体“效果图”到细化“施工图”，再到热火朝天的“实战图”，杭州湾上虞经开区的项目推进日新月异，进入“繁忙模式”。大抓项目、抓大项目的浓厚氛围成为乘势而上的“发展气场”，推动着杭州湾上虞经开区的稳健发展。

　　9月28日，总投资12亿元的浙江建设职业技术学院上虞校区正式启用。从2018年3月签约到建成启用，该项目只花了两年半时间。类似这样项目跑出“加速度”的故事对杭州湾上虞经开区来说举不胜举。于2019年签约的浙江毅聚新材料有限公司总投资10亿元的年产3000吨超高分子量聚乙烯纤维防弹复合材料项目，仅用短短一年就完成了从开工、建设到投产的全过程，实现了从空地向现代化厂区的转变。该项目达产后，预计年销售额可达10亿元，上缴税收达3亿元。

　　项目建设热火朝天的背后，是杭州湾上虞经开区项目推进“先锋队”的“神助攻”。今年，杭州湾上虞经开区成立了“三个一批、百大项目、千亿投资”大会战领导小组，组四大专班、提工作要求，根据区委区政府对“三个一批”项目半年度调整计划，对应变化落实人员分解项目，47个项目压实59人责任，狠抓项目进度落实，确保重点项目有力、有序推进。

　　“项目为王”意识深入骨髓，杭州湾上虞经开区以一流格局、一流服务，争创一流成效。今年以来，杭州湾上虞经开区24个实质推动的“三个一批”重大产业项目，8个签约落地项目已落地7个；16个落地推进项目全面建设开工；7个“市县长工程”项目入库率达到100%；晶盛机电、凯诚新材、南大电缆、金昊新材、致为新材等一批龙头型、引领型产业项目正式投产，预计新增释放产能25.8亿元；产教融合创新园、产业协同创新中心等一批重大功能平台项目逐步建成投用。

　　提升品质加快融合

　　攀登产城能级“新高度”

　　产业的繁荣离不开平台的支撑，如果说企业如同一粒粒希望的“种子”，平台则是培育企业发展的“土壤”和“育苗场”。

　　围绕新材料、现代医药两大产业集群，集“项目孵化+产品研发+交流展示+检测检验+专业服务”于一体的杭州湾产业协同创新中心应运而生。2019年9月，杭州湾产业协同创新中心一期正式投用，天津大学绍兴研究院、新和成新材料研究院等纷纷入驻，目前产业协同创新中心已入驻创新项目及企业19家，入驻率达到85%以上。

　　与杭州湾产业协同创新中心相隔不远的医药产业园，发展也突飞猛进，通过持续推进现代医药产业传统优化以及新兴培育，加速构建以药物研发、制剂生产、药品推广于一体的完整产业链，一个以药品制剂、诊断试剂为特色的产业园正在形成。

　　在两个园区中间，杭州湾上虞经开区建设了占地约350亩的职工生活区配套公园，运动设施与休闲场地一应俱全，有效提升了居民生活幸福感。“建设蒸蒸日上，品质持续提升，宜居宜业宜人。”对这样的描述，生活在杭州湾上虞经开区的居民有着深刻体会。

　　近年来，杭州湾上虞经开区聚焦“资源整合、优势互补、联动发展”要求，形成了“一轴两片三组团三协同”发展格局。一轴就是以南北中心大道为生态功能轴，串联南、北两片产业互补互通，实现高端智造集聚区、未来小城以及产业拓展区三大组团深度融合，并带动崧厦、道墟、曹娥三个周边街道协同发展。

　　三大组团迅速集聚特色优势，产城创新融合新格局持续健全，基础设施配套不断完善，功能配套更加合理，公共配套支撑力进一步加强。其中，未来小城城市集聚功能突出，高端智造集聚区产教互动功能融合，产业拓展区创新承载能力有效提升。

　　凝聚合力激发活力

　　当好优化营商“服务员”

　　资金流、人才流在杭州湾上虞经开区不断聚集，其背后的驱动力，当然离不开持续优化的营商环境。杭州湾上虞经开区对标“国际先进”要求，坚持“最多跑一次”改革引领，为企业成长提供“阳光雨露”。

　　“项目配套的蒸汽管道目前还没到达在建项目附近”“厂区建成后用电容量不足需架构专线”……在项目推进协调解难座谈会上，企业一一抛出项目建设中面临的难题。企有所呼，政有所应。杭州湾上虞经开区积极反馈，实实在在提出解决方案或意见建议，一解企业之忧。

　　主动问需，靠前服务，这只是杭州湾上虞经开区深化“三服务”的一个缩影。落实“三服务”常态化，杭州湾上虞经开区严格实行“周会商、月解难”工作机制，确保每月不少于2次现场解难。截至目前，经开区多次上门组织解难及会商，累计收集需协调问题185个，已解决182个，办结率98%以上，远超优秀率90%水准。

　　厚植发展底气，为企业发展“保驾护航”。杭州湾上虞经开区积极推进科技服务，工信部双创载体兑现2018年度资金1780万元，全力支持中小企业创新发展，促动与大企业间的互融互通。

　　为进一步提升亲商“温度”，杭州湾上虞经开区突出土地要素跟着项目走，不断推进项目用地保障和土地供应，今年以来，争取天大研究院、东湖高科、创五路等24个项目用地需求，落实规划空间指标1187亩，用地指标1217亩，已完成工业用地出让成交12宗计646.09亩。同时，突出平台融资和重点项目保障，通过债券发行、银行贷款等方式，强化资金的融通，今年以来已净新增融资64.79亿元，全力保障建设发展需要。

　　“‘十四五’期间，杭州湾上虞经开区将紧紧围绕‘打造大湾区高端智能制造大平台、建设绍兴市接轨大上海桥头堡示范区，五年跻身全国国家级开发区前50强’的总目标，抢抓长三角一体化发展机遇，持续推动产业集聚再加速、发展质量再提升。”上虞区委常委、杭州湾上虞经开区党工委书记谢晋表示。

　　满眼生机转化钧，天工人巧日争新。用奋斗作答，一座开放创新、产业集聚、产城融合、生态宜居的标杆在杭州湾南岸昂然竖起；以进取之姿，杭州湾上虞经开区正努力打造经济发展“高产田”，为“重要窗口”建设大局提供更多优质素材。

（文章来源：国际商报）