解读国家政策助力中小企业

　　江西省中小企业产业平台管理能力培训走进赣州

　　日前，江西省中小企业产业平台管理能力培训走进赣州，为新能源汽车及配套产业服务平台、电子信息产业服务平台共同培训，现场秩序井然，每位参与培训的人员都在仔细听讲，认真做笔记，培训会场学习热情高涨。

　　政府对中小企业

　　实行税收优惠政策

　　受经济下行压力影响，中小企业普遍面临生产成本上升、能得盈利水平下降等问题，生存与发展的压力不断加大，2017年9月1日第十二届全国人大常委会第二十九次会议，高票通过了新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》，新法已于2018年1月1日起施行。

　　讲师罗伟向学员们讲述了新修订的《中小企业促进法》在财税政策领域的主要规定：明确提出中央财政在本级预算中安排中小企业发展专项资金，《中小企业促进法》中规定“中央财政应当在本级预算中设立中小企业科目，安排中小企业发展专项资金。”同时，进一步规范中小企业发展专项资金的管理和使用，规定中小企业发展专项资金将“重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。”对中小企业发展基金的性质和操作运营进行了补充细化，结合国务院有关基金设立批复方案，规定“国家中小企业发展基金应当遵循政策性导向和市场化运作原则，主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小企业。”将部分现行的税收优惠政策上升为法律，如规定“国家实行有利于小型微型企业发展的税收政策，对符合条件的小型微型企业按照规定实行减征、免征企业所得税、增值税等措施。”

　　将电子信息产业

　　打造为赣州主导产业

　　2016年赣州市政府印发《关于支持赣州电子信息产业发展的若干政策措施》，从用地支持、财税优惠、金融扶持、鼓励创新升级、强化人才保障以及其他相关扶持政策六个方面，加大对赣州市电子信息产业发展的支持力度。赣州市人民政府印发的《赣州市电子信息产业“十三五”发展规划》中提到“借鉴国内先进区域发展经验，以打造电子信息产业成为赣州市发展速度最快、创新能力最强、最具活力和竞争力的战略主导产业为目标”。

　　近年来，赣州持续做强做优电子信息产业，电子信息产业规模不断扩大，产业链条不断完善，产业聚集度不断提升。立德电子、同兴达电子等产值超10亿元的液晶显示模组龙头企业示范带动效应愈发明显，吸引了海富莱科技、中望科技等一批产业链上下游企业。同时，欧唯手机、弘耀达等整机企业，讯海数码、睿宁新材料、中芯一峰等芯片企业，金信诺电缆、金信诺光纤、金进实业等优势电子企业不断发展壮大。2018年，赣州市电子信息产业保持高位增长，实现主营业务收入540亿元，对赣州市经济转型升级的拉动作用增强。但横向对比南京、合肥、武汉等国内电子信息产业集聚区，赣州市电子信息产业仍存在技术创新不足、核心环节缺失、产业布局散乱等问题。

　　讲师郭朝晖认为，赣州市电子信息产业多半为生产制造型企业，在知识型资产越来越突出的当代社会，企业只有提高软件服务，加强知识型资产的积累，才能更好的适应社会的发展；同时，还要加强企业、科研、教育机构的联合，提高产业创新创意能力，加大研发投入，培养关键技术人才，不断促进企业产业掌握核心环节；要加强上、中、下游同产业企业，提高产品的加工深度，延伸产业链，扩大企业横向发展的同时，提高纵向联合，为客户提供更高质、更稳定的产品。

　　新能源汽车

　　具有广阔生产空间

　　除此之外，郭朝晖给学员介绍了能源汽车的种类和特点和我国新能源汽车的发展趋势。例如，同时装备两种动力来源——热动力源(由传统的汽油机或者柴油机产生)与点动力源(电池与电动机)的混合动力汽车(简称HEV)，通过在混合动力汽车上使用电机，使得动力系统可以按照整车的实际运行工况要求灵活调控，而发动机保持在综合性能最佳的区域内工作，从而降低油耗与排放。虽然混合动力车在能源利用上具有环保、节约等优势，但其最大的阻碍是难以降低的生产成本和由此导致的高昂售价，国内混合动力汽车的发展瓶颈主要集中在消费理念、成本控制、价格定位、技术，以及相关的配套设施等。

　　国家已经开始鼓励新能源汽车的发展，在整车和零部件方面提出明确发展目标。国家大力扶持传统燃料的节能环保汽车、以纯电动汽车为主的新能源汽车，及支持研究开发混合燃料、氢燃料等汽车，在电机、电池等核心零部件领域，力争形成3至5家骨干企业、产业集中度超过60%。目前国内主要汽车厂商，例如北汽福田、一汽集团等都已开发出新能源汽车产品，并制定了新能源汽车长期发展规划。无论从节能环保、市场需求、中国汽车工业的发展方向看，新能源汽车都具有广阔的空间。

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