驱车从贵阳市老城区出发，上花冠路，不足10公里便到达贵阳经开区，让这个“工业味”浓厚的区域和贵阳其他城区无缝连接。

　　作为贵州省“1+8”国家级开放创新平台之一，贵阳经开区是全省第一个国家级经济技术开发区，也是传统的老工业基地。然而记者在采访中却强烈地感受到经开区的“新”，一座具有强大影响力、带动力的高水平对外开放新城正在强势崛起。

　　“新”，不仅在高端装备制造、大数据、新医药大健康等朝阳产业的蓬勃势头，也在招商引资、“放管服”改革的一系列举措。

　　构建“4+1”主导产业体系

　　推动经济高质量发展，贵阳经开区有明确的产业发展目标：加快构建先进装备制造、大数据电子信息、健康医药、新能源与智能电网和现代服务业“4+1”主导产业体系。

　　“4+1”产业体系，也是贵阳经开区提出建设全省内陆开放型经济试验先行区新高地和带动区域实体经济发展核心区的重要承载力量。

　　4月9日，记者分别走进经开区的老牌装备制造企业贵州詹阳动力重工有限公司，以及新兴企业贵州运力大数据有限公司，感受发展脉动。

　　虽受疫情影响，詹阳重工进出口公司副总经理曹旭红仍看好今年在非洲的市场。她说，当前已有4名员工飞往非洲开展了十余天工作。

　　詹阳重工2015年开始布局“一带一路”沿线。2018年，在肯尼亚设立营销中心，仅一年时间，其在非洲的品牌排名已进入前六。竞争对手有美国、韩国、日本等国工程机械龙头企业。

　　以技术创新为引领开拓市场，打造高端制造，参与国际竞争，詹阳重工销售网络目前已覆盖十余个国家。

　　在装配车间门口，数辆刚组装好的履带式挖掘机整齐停放。曹旭红介绍，这款挖掘机已出口非洲、中亚、东南亚、南美等地。

　　贵州运力大数据有限公司总经理陈兆琦谈及今年发展同样胸有成竹：“我们公司致力于‘物流网+大数据’，将为贵州各类产品提供智能物流配套服务，发展大有天地。”他介绍，3月底成立的贵州黄牛产业集团，正是其合作伙伴之一。

　　运力大数据所在的产业园里，中国航天科工集团、元心科技、至信普林、网秦科技、爱立示、明朝万达、亨达集团等数十家知名大数据企业已落户。

　　一“旧”一“新”，发展的内容不同，干劲却同样十足。数据显示，2019年经开区先进装备制造业、大数据电子信息、健康医药实现总产值266亿元，占全区工业总产值54.5%。

　　实施高水平对外开放行动

　　贵阳经开区通过实施高水平对外开放行动，来加快外向型经济发展。

　　高水平对外开放行动有三步——

　　第一步，加快完善对外开放制度。目标明确，狠抓“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区、贵阳内陆开放型经济试验区先行区建设等重大战略机遇，不断提升对外开放水平。

　　2019年，经开区对外开放工作委员会成立，出台《经开区加快高水平对外开放行动计划》等文件，夯实制度保障。2019年，经开区争取到中央外经贸发展专项资金、省级开放型经济发展专项资金645万元。目前已出台《开放型经济实施意见》，正加紧谋划《开放型经济发展规划》，推动建立更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局。

　　第二步，加快开展对外招商活动。梳理制定中高端服务器、大数据安全终端、智能传感器等23个产品种类、5个产业类型、5个商贸类产业图谱、产业链。

　　“我们紧盯‘打造千亿级开发区，建设贵阳南部现代产业新城’目标定位，狠抓招商，全力打造‘4+1’主导产业体系。”贵阳经开区招商引资局副局长谢明丽说，今年初虽受疫情影响，但通过网上视频签约的方式，2月28日经开区已签约新曙光电缆生产、贵阳龙工场全球离岸集采中心等14个项目，总投资约52.36亿元。

　　第三步，加快搭建对外开放平台。除筹办各类推介会，搭建对外国际贸易平台，经开区还进一步明确围绕西部陆海贸易新通道总体规划，依托双龙——改貌综合物流枢纽区建设，加快推动“跨境电商平台+外贸综合服务体系+国际物流口岸”西部重要陆路开放经济体系建设。

　　2019年，贵阳浪潮大数据产业园项目、恒大轮毂电机产业化项目、深圳卓能新能源锂离子动力电池项目、正创新零售智能制造产业园等一批重点产业类项目落子贵阳经开区。全年招商引资实际到位资金137.83亿元，占年度目标115%。

　　全力打造营商环境新高地

　　4月10日，在贵阳经开区政务服务大厅，办理“不动产集成套餐服务”的申请人络绎不绝。正是这个经开区“最热门”的办事窗口，推出了“八个一”改革服务。在2019贵州内陆开放型经济试验区营商环境研讨会上，展示了全国10个营商环境省内外先进典型案例，“八个一”模式是其中之一，大放异彩。

　　“全国有322个改革案例参选，最后只选十个。”对于这次入选，贵阳经开区政务服务中心副主任杨海舟记忆犹新。

　　杨海舟算了一笔效益账：以前办理不动产要经过住建、税务、不动产登记处三个部门，现在把三个部门涉及事项整合在一起，统一成一个办事窗口。大大减少了群众办事时间。

　　在贵阳经开区税务局，整洁更有细节的“深化‘放管服’特色服务厅”让人过目难忘。服务厅虽不是很大，却贴心为纳税人设置了互动体验、税源展示、警示教育、公示公告、预约服务、培训辅导、自助服务、图书阅读八大功能区。设在一楼办事厅旁的“母婴室”更是让人大赞服务的贴心和细心。

　　“为纳税人提供更好的服务，本身就是我们的职责。”贵阳经开区税务局副局长程筑玮的话语里，服务就是要有实际的行动、贴心的细节，要想群众所想。

　　此外，贵阳经开区出台《深化人才发展体制机制改革助推创新创业人才汇聚成长的实施意见》，实施“人才新政二十条”，投入人才发展专项资金1200余万元，办理人才公寓入住52套，兑现高层次人才住房及生活补贴、引才津贴等82.4万元，共引进各类高层次人才162名。建立“1+2+3+N”产业金融服务体系，为中小微企业提供全方位“一站式”服务等，全力打造营商环境高地。

　　继续抢抓新一轮高水平对外开放机遇，2020年，贵阳经开区定下全年经济社会发展主要预期目标：加快发展开放型经济。